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OSCE ESTABLECE ISO 37001 ANTISOBORNO PARA PUNTUAR INTEGRIDAD EN CONTRATACIÓN PÚBLICA

Las Bases Estándar para Adjudicación Simplificada vigentes desde 27 de Agosto de 2018 incluyen hasta 2 puntos adicionales al presentar certificado ISO 37001 Antisoborno. Otros certificados que añaden puntos al postor son ISO 14001 de Gestión Ambiental, ISO 45001 de Seguridad y Salud en el Trabajo, ISO 50001 de Eficiencia Energética, SA8000 de Responsabilidad Social, Certificado Azul, y Sello Empresa Segura.

En los últimos años, los hechos de corrupción y la situación política, así como los cuestionamientos a la ética y transparencia de las empresas privadas y entidades estatales han generado desconfianza, dañando la reputación e imagen de las empresas en sus sectores. Frente a ello se vienen generando una serie de mecanismos y proyectos de ley a fin de impulsar una reforma en las estructuras de gestión de las empresas privadas y entidades estatales con el fin de lograr una gestión ética y demostrar transparencia frente a cuestionamientos.

Continuando el esfuerzo por pasar página respecto a los antiguos y recientes casos de corrupción en el país, se están realizando diversos movimientos para incorporar valores de integridad en la gestión pública, por ejemplo:

  • Publicación de Normas Técnicas Peruanas como NTP ISO 37001 Antisoborno.
  • Esfuerzos en el “Plan Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción”.
  • Capacitación de funcionarios públicos para fortalecer la integridad en el ejecutivo (por ejemplo ver aquí).
  • Incorporación de puntos adicionales por Integridad al presentar Certificado ISO 37001 en las Bases Estandar de Contratación pública, con la reciente publicación de OSCE de los formatos y criterios en las Bases de Adjudicación Simplificada en forma electrónica para la contratación de bienes y servicios.

¿Qué es ISO 37001:2016? ¿Qué es NTP ISO 37001:2017?

ISO 37001 es una norma internacional que establece una guía y requisitos para implantar y poder certificar Sistemas de Gestión Antisoborno (“Anti-bribery management systems. Requirements with guidance for use”), y aporta a las organizaciones ventajas como:

  • Mejora la confiabilidad en las transacciones, y la ética de los negocios.
  • Genera mayor confianza en las instituciones que la adoptan en su gestión.
  • Mejora el acceso a oportunidades de contratos con el estado y con empresas internacionales.
  • Ayuda a evitar riesgos de incumplimiento legal y consecuencias penales y administrativas.
  • Es aplicable a cualquier tipo de organización y es totalmente integrable y compatible con el resto de Sistemas de Gestión basados en normas ISO, como Gestión de la Calidad ISO 9001:2015, o Compliance ISO 19600 entre muchas otras.

La implementación de la norma ISO 37001 supone documentar e implantar políticas, evaluaciones, procedimientos, planes, y controles que permiten proteger a la organización de los riesgos de incumplimiento legal por prácticas de soborno y corrupción. ISO 37001 es la mejor herramienta disponible para la prevención de soborno interna y externa, siendo una guía para tomar medidas tangibles y eficaces que defienden su organización de los graves efectos del soborno y de sus consecuencias legales, económicas y penales. Tras su implantación, la Certificación de un Sistema de Gestión Antisoborno da acceso a oportunidades de negocio.

La NTP ISO 37001 es la Norma Técnica Peruana en la que INACAL adapta la Norma Internacional ISO 37001 a los estándares nacionales, y no incluye ningún cambio significativo frente a la versión internacional original.

¿Cuáles son los requisitos para conseguir el certificado ISO 37001?

Algunos de los principales puntos del índice de la Norma NTP ISO 37001, que son asimismo requisitos a cumplir para la certificación ISO 37001 son:

RESUMEN PRINCIPALES REQUISITOS ESPECÍFICOS DE LA NORMA ISO 37001

  • 4 Contexto de la organización
    • 3 Determinación del alcance del sistema de gestión antisoborno
    • 4 Sistema de gestión antisoborno
    • 5 Evaluación del riesgo de soborno
  • 5 Liderazgo
    • 2 Política antisoborno
  • 6 Planificación
    • 1 Acciones para tratar riesgos y oportunidades
    • 2 Objetivos antisoborno y planificación para lograrlos
  • 7 Apoyo
    • 2 Competencia
      • 2.2 Proceso de contratación
    • 5 Información documentada
      • 5.2 Creación y actualización
      • 5.3 Control de la información documentada
  • 8 Operación
    • 1 Planificación y control operacional
    • 2 Debida diligencia
    • 3 Controles financieros
    • 4 Controles no financieros
    • 5 Implementación de los controles antisoborno por organizaciones controladas y por socios de negocios
    • 6 Compromisos antisoborno
    • 7 Regalos, atenciones, donaciones y beneficios similares
    • 8 Gestión de la insuficiencia de controles antisoborno
    • 10 Investigación y tratamiento del soborno
  • 9 Evaluación del desempeño
    • 4 Revisión por la función de cumplimiento antisoborno

¿Qué son las Bases Estándar para Adjudicación Simplificada?

Son los documentos en los que las Entidades del Estado deben basarse para emitir las Bases de Adjudicación, las Bases de los Concursos y Términos de Referencia TdR, en procesos de contratación de suministro de bienes y de servicios. Por tanto las Bases Estándar de OSCE contienen todas las posibilidades de valoración de los postores y de sus ofertas. Las bases y TdR que su empresa deberá completar para conseguir contratos con el estado contendrán estos mismos criterios de valoración y sistemas de puntuaciones.

 

¿Cómo puedo trabajar para el estado? ¿Cómo puedo ganar concursos de Adjudicación Simplificada?

Cualquier empresa que desee trabajar para Entidades del Estado deberá enfrentarse a un proceso de selección que siempre estará tomado de estas bases; por tanto como postor deberá tener en cuenta los criterios de valoración y los puntos que se otorgan por Certificados como ISO 9001 de Gestión de Calidad (con hasta 5 puntos) y como ISO 37001 Antisoborno (con hasta 2 puntos).

A continuación mostramos algunos ejemplos tomados de las propias Bases Estándar. La Integridad se valora con puntos adicionales por presentar certificado ISO 37001 Antisoborno y el Sistemas de Gestión de la Calidad (SGQ) del postor se valora con aún más puntos al presentar certificado ISO 9001:

 

La Sostenibilidad Ambiental y Social se valora con Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud, de Responsabilidad Social, y de Gestión Ambiental que tenga implementados el postor, otorgando puntos por presentar certificados ISO 45001, ISO 14001, SA 8000, e ISO 50001:

 

Se incluyen también otros criterios importantes valorables para puntuación en concursos, como por ejemplo el Certificado Azul de la Autoridad Nacional del Agua (ANA) y el Sello Empresa Segura, libre de violencia y discriminación contra la mujer del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), lo cual añade más posibilidades para empresas responsables ambiental y socialmente, empresas que apuesten no sólo por la competitividad necesaria, sino también por la sostenibilidad.

Si su empresa desea trabajar para organismos públicos, además de ser buena en su trabajo y tener experiencia y recursos, debe conseguir los certificados mencionados para evitar perder puntos frente a competidores. Para conseguir estos certificados deben previamente implementarse los correspondientes Sistemas de Gestión que, adecuadamente diseñados para cada caso, ayudarán a la organización y la eficiencia de la empresa permitiéndole ser más competitiva, evitar sanciones, y ganar en sostenibilidad económica, social, y ambiental.

Si este es su caso y desea más información, puede solicitarla sin ningún compromiso escribiéndonos a través de nuestro formulario de contacto.

 

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